کد خبر: ۱۳۴۹۱
تاریخ انتشار: ۰۵ آبان ۱۳۹۶ - ۱۷:۰۲
سبزوار نیوز/تا دهه 1370 مناطق اسکان غیر رسمی در شهرهای بزرگ به ویژه در مراکز استان های مطرح کشور شکل می گرفت. از پایان این دهه، این مسئله به شهرهای متوسط همچون شهر سبزوار سرایت و در برخی شهرهای کوچک نیز در حال شکل گیری است. این موضوع در دراز مدت سبب رشد قارچ گونه محلات محلات حاشیه نشین و گسترش بدون ضابطه شهرها شد.
به گزارش سبزوار نیوز، تا دهه 1370 مناطق اسکان غیر رسمی در شهرهای بزرگ به ویژه در مراکز استان های مطرح کشور شکل می گرفت. از پایان این دهه، این مسئله به شهرهای متوسط همچون شهر سبزوار سرایت و در برخی شهرهای کوچک نیز در حال شکل گیری است. این موضوع در دراز مدت سبب رشد قارچ گونه محلات محلات حاشیه نشین و گسترش بدون ضابطه شهرها شد. دستگاه های اجرایی در ارائه خدمات به این محلات با مشکلات جدی مواجه شدند و همین موضوع نیز سبب افزایش نارضایتی در بین ساکنان این محلات شد. مسئله حاشیه نشینی و بازآفرینی محلات ناکارآمد در دولت تدبیر و امید مورد توجه جدی قرار گرفت. از همین رو دولت در سال 1393 سند ملی راهبردی احیا، بهسازی، نوسازی و توانمندی سازی بافت های فرسوده و نارکارآمد شهری را با رویکرد اجتماعی محور و با محوریت وزارت راه و شهرسازی تصویب و ابلاغ کرد.آمارهای وزارت راه و شهرسازی نشان می دهد که 30 درصد از جمعیت شهری کشور معادل 20میلیون نفر در 57 هزار هکتار از محلات نابسامان میانی، 21 هزار هکتار از عرصه های تاریخی مراکز شهرها و 48 هزار هکتار از سکونت گاه های غیر رسمی  ساکن هستند. شهرستان سبزوار نیز از جمله شهرهایی است که با مشکل شکل گیری مناطق حاشیه و محلات ناکارآمد شهری روبه رو است. از همین رو در سال 1393 موضوع بازآفرینی این محلات در دستورکار فرمانداری وشهرداری سبزوار قرار گرفت و برنامه اقدام در این زمینه تدوین کمیته های اجرایی برای اجرای این برنامه تشکیل شد. شهرستان سبزوار دارای هفت محله ناکارآمد با جمعیتی بالغ بر 53 هزار نفر است.
 **رضایتمندی ساکنان از اجرای طرح های بازآفرینی
از مهرماه سال 1393 اجرای طرح های بازآفرینی در شهرستان سبزوار با رویکرد اجتماع محور در  دستور کار قرار گرفت. در این سال نخستین همایش ملی بازآفرینی کشور با حضور رئیس سازمان بهزیستی وقت، رئیس سازمان فنی و حرفه ای، رئیس کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی و مسئولان استانی و ملی در سبزوار برگزار شد. در این همایش سبزوار به عنوان شهر پایلوت در اجرای طرح های بازآفرینی تعیین شد و از آن سال این طرح ها با همراهی ادارات شهرستان در حال اجراست.
علی محمدی از ساکنان در محله نیروگاه سبزوار است .این محل از جمله هفت محله نارکارآمد و غیر رسمی شهر سبزوار محسوب می شود. وی اظهارداشت: به دلیل بروز خشکسالی در سال های اخیر  خانواده من برای اشتغال و کسب درآمد کشاورزی در روستا را رها و برای ادامه زندگی به این محله کوچ کرده ایم.
وی ادامه داد: پیش از اجرای طرح های بازآفرینی توجه جدی به این محلات نمی شد و ساکنان از خدماتی مانند آب و برق و حتی در برخی موارد گاز به صورت غیر قانونی استفاده می کردند.
محمدی گفت: تعداد زیادی ازخانه های ساخته شده دراین محلات دارای پروانه ساختمانی نیست و به همین دلیل ماموران شهرداری اقدام به تخریب منازل ساکنان کرده اند.
وی با بیان اینکه مشکلات زیادی اعم از امنیتی، اجتماعی، فرهنگی و آموزشی گریبانگیر محلات و ساکنان بود، افزود: در سه سال گذشته و با اجرای طرح های بازآفرینی بخش مهمی از مشکلات محلات حل شده و امروز مسئولان توجه ویژه ای به ساکنان این مناطق می کنند.
وی گفت: ساخت مدرسه، مجاز شدن انشعابات آب، برق و گاز، پرداخت تسهیلات اشتغال، استقرار درمانگاه و اورژانس، ایجاد مهد کودک، ساخت مدرسه و غیره آن از جمله مهمترین خدماتی است که همزمان با اجرای طرح های بازآفرینی به ساکنان ارائه شده است.
 وجود کاستی ها
محمد رضا اکبری ازشهروندان ساکن در محله نیروگاه است. او  اظهارداشت: یکی از مهمترین مشکلات محلات در سال های اخیر رشد جرائم مختلف و کمبود خدمات پلیس در این مناطق است.
وی با اشاره به دور بودن مدارس از این محلات افزود: این موضوع باعث شده بود تا خانواده ها برای ادامه تحصیل فرزندانشان را در مدارسی دور از محله ثبت نام کنند که در برخی موارد نیز مسئولان مدارس از ثبت نام این افراد خود داری می کنند.
اکبری ادامه داد: معبر برخی از محلات هنوز خاکی و آسفالت نشده و در برخی محلات نیز فاضلاب خانگی در معابر عمومی رها می شود.
وی عنوان کرد: نبود کلانتری، سالن ورزشی، کتابخانه و غیره آن در محلات از دیگر مشکلاتی است که بایستی مورد توجه مسئولان قرار گیرد.
**شناسایی هفت محله ناکار آمد در سبزوار
دبیر اجرایی ستاد باز آفرینی اظهارداشت: تعداد هفت محله  شامل سه روستای  الحاقی به نام های کلاته سیفر،صالح آباد و قلعه نو دهراز و چهار محله. سکونتگاه.به.نامه‌هایی کال شمالی میانی وجنوبی که در ضلع شرقی و شمال غربی شهر واقع شده است مجموع جمعیت محلات  53 هزار نفر و در 527 هکتار  است که براساس برنامه باز آفرینی بایستی در یک دوره 10 ساله از غیر رسمی خارج و به محلات رسمی تبدیل شود.
مهدی برزویی با بیان اینکه سبزوار به عنوان پایلوت اجرای طرح های بازآفرینی در کشور مطرح و مورد توجه است، گفت: در سال 1388 شهرداری سبزوار با همکاری شرکت مادر تخصصی عمران و بهسازی شهری ایران فعالیت های خود را در راستای مطالعه وضعیت حاشیه نشینی در شهر سبزوار با همکاری مشاور با رویکرد مشارکتی در مدت پنج سال انجام داد.
وی ادامه داد: اما در آن سال ها به دلیل نبود مدیریت واحد شهری این طرح تنها جنبه کتابخانه ای پیدا کرد و مورد هیچ یک از اعضا و ادارات عضو ستاد بازآفرینی قرار نگرفت.
برزویی عنوان کرد: در سال 1393 و با تلاش های شهردار وقت موضوع حاشیه نشینی شهر سبزوار در کنار مسئله حاشیه نشینی در شهر مشهد مورد توجه مسئولان در ستاد ملی بازآفرینی قرار گرفت و در ابتدا 4 محله نیروگاه در شمال غرب به مساحت 139 و سه محله عیدگاه در شرق به مساحت 197 هکتار  به عنوان محلات هدف حاشیه نشین شهر سبزوار مورد توجه قرار گرفتند.
وی افزود: همزمان با اجرای طرح های بازآفرینی و شکل گیری دبیرخانه ستاد بازآفرینی در سبزوار، سه محله دیگر شهر نیز مورد توجه طرح های بازآفرینی قرار گرفت.
وی عنوان کرد: همزمان با آغاز طرح باز آفرینی در محلات ناکارآمد سبزوار،  بازدید هایی توسط نماینده دفتر اسکان بشر سازمان ملل متحد در ایران از اجرای این طرح ها شد و تفاهم نامه هایی در زمینه همکاری بین این دفتر و ستاد باز آفرینی سبزوار  بسته شد.
برزویی ادامه داد: همچنین تفاهم نامه هایی در راستای توانمند سازی ساکنان محلات با انجمن مددکاران اجتماعی ایران بسته شد که در راستای این تفاهم نامه برنامه اقدامی در حوزه های امنیتی، اجتماعی،اقتصادی و زیر ساخت و پیش گیری و پیش نگری طراحی و تدوین شد.
برزویی گفت: طرح های باز آفرینی در محلات براساس نیازهای اعلام شده از سوی ساکنان و نیازسنجی از سوی ستاد انجام می شود، برای مثال ساکنان محله درخواست استقرار یک عابر بانک را داشتند و درخواست اهالی محله نیروگاه احداث یک باب مدرسه و آسفالت معابر این منطقه است.
معاون بازآفرینی سازمان عمران  شهرداری سبزوار با اشاره به اجرای 109 طرح و برنامه اقدام برای بهبود محله های ناکار آمد گفت: تاکنون 70 درصد از این برنامه ها در سطح محلات ناکارآمد اجرا شده است.
برزویی با اشاره به عضویت 22 اداره، نهاد و ارگان در دبیرخانه ستاد باز آفرینی شهر سبزوار افزود: در مجموع حدود  140 نشست با حضور اعضاء در سطح محلات برگزار شده است و ادارات در حد توان و ضوابط همکاری مناسبی با ستاد دارند.
معاون بازآفرینی سازمان عمران  شهرداری سبزوار گفت: همچنین 70 پروژه عمرانی، زیر ساختی، فرهنگی و اقتصادی با اعتباری بالغ بر 600 میلیارد ریال در سطح محلات ناکارآمد اجرا و در حال اجرا قرار دارد.
وی عنوان کرد:  از این تعداد 6طرح ملی با اختصاص60 میلیارد ریال در پنج محله سکونت گاه و محله ناکارآمد شهری این شهرستان اجرا شده است.
برزویی ادامه داد: موفقیت اجرای طرح های باز آفرینی در سبزوار سبب شد تا تجربیات این شهر به عنوان یک دستاورد موفق به سایر شهرهای کشور منتقل شود، به طوری که روزانه مسئولان شهرهای مختلف برای بهره گیری ازاین تجربیات در دبیرخانه ستاد باز آفرینی سبزوار حضور میابند و از این تجربیات بهره می گیرند.
برزویی ادامه داد: در راستای توانمند سازی ساکنان محلات تاکنون 37 دوره آموزش فنی و حرفه ای در سطح محلات برگزار شدکه به افراد متقاضی اشتغال حدود 50 میلیون ریال تسهیلات اشتغال پرداخت می شود.
معاون بازآفرینی سازمان عمران  شهرداری سبزوار گفت: همچنین 57 دوره آموزشی شامل حفظ قرآن کریم، امداد و نجات، پیشگیری از اعتیاد و غیره آن در سطح محلات برگزار شد.
وی عنوان کرد: همچنین 15کیلومتر شبکه آب و فاضلاب در سطح محلات در حال اجرا و انشعابات غیر مجاز ساکنان باپرداخت هزینه نصب به صورت اقساطی تبدیل به مجاز می شود که تاکنون یک هزار و 300 انشعاب در این زمینه نصب شده است.
بزرویی اظهارکرد:یکی از درخواست های ساکنان محلات جابه جایی شبکه برق رسانی بود که این طرح در سطح محلات به وسعت چهار کیلومتر و با اعتبار بالغ بر 16 میلیارد و700 میلیون ریال انجام شد.
معاون بازآفرینی سازمان عمران  شهرداری سبزوار با اشاره به اقدامات شهرداری سبزوار در سطح محلات گفت: استقرار 2 دفتر  تسهیل گری، ساخت یک ایستگاه آتش نشانی در محله عیدگاه و تکمیل طرح ایستگاه در محله نیروگاه، آسفالت 158 هزار متر مربع از معابر محلات، تکمیل طرح کمربند شرق با هدف جلوگیری از گسترش حاشیه شهر، ایجاد سه دفتر تسهیل گری جدید در محلات هدف، احداث پارک محله، احداث کتابخانه با همکاری نهاد کتابخانه ها و غیره آن از جمله اقدامات شهرداری در سطح محلات است.
** احداث کلانتری خواسته ساکنان
فرمانده  انتظامی سبزوار اظهارداشت: یکی از مهمترین درخواست های اهالی سکونتگاه های حاشیه شهر سبزوار استقرار کلانتری و افزایش ضریب امنیت در این مناطق است.
سرهنگ سید محمد هاشم زاده هاشمی ادامه داد: از سال های گذشته که موضوع گسترش محلات حاشیه شهر سبزوار به عنوان یک موضوع امنیتی مورد توجه قرار گرفت .
وی گفت: نبود اسامی برای کوچه های محلات باعث شد تا نیروی های گشتی و انتظامی برای ارائه خدمات با مشکلاتی مواجه باشند.همچنین فروشندگان و توزیع کنندگان مواد مخدر  با ساکن شدن در مناطق حاشیه نشین شهر،  فعالیت خود را افزایش داده بودند که این موضوع نیز مشکلات خاص امنیتی را برای شهرستان بوجود آورد.
هاشمی عنوان کرد: با همکاری شهرداری و همزمان با اجرای طرح های بازآفرینی طرح نامگذاری محلات اجرا و تیم های گشتی برای برخورد با سوء استفاده گران و توزیع کنندگان مواد مخدر در محلات اجرا شد.
وی افزود: برای نمونه ظرف یکسال گذشته تاکنون 920 کیلوگرم انواع مخدر در سطح این شهرستان کشف 580 نفر توزیع کننده و قاچاق عیدگاه چی مواد مخدر دستگیر و روانه زندان شدند.
فرمانده انتظامی سبزوار ادامه داد: همچنین 907 نفر معتاد  از سطح محلات و خانه های تیمی سطح شهر جمع آوری و تحویل کمپ های ترک اعتیاد شهرستان شدند.
وی با اشاره پوشش امنیتی گسترده در سطح محلات حاشیه نشین شهر سبزوار گفت: با توجه به نیاز سنجی انجام گرفته طرح احداث یک باب کلانتری در منطقه کال در زمینی به وسعت 2هزار و 860 متر و با 11 میلیارد و 400 میلیون ریال در دستور کار قرار گرفته است.
**احداث سه پایگاه سلامت اجتماعی
رئیس اداره بهزیستی سبزوار افزود: در راستای ارائه خدمات به ساکنان محلات 4  پایگاه اجتماعی و سلامت اجتماعی در سطح محلات هدف راه اندازی شد.
مرضیه کسرائی فر افزود: این پایگاه ها در محله نیروگاه، عید گاه، کوی گلستان و صالح آباد ایجاد شد و در زمینه های مختلفی از جمله پیشگیری از آسیب های اجتماعی با برگزاری آموزش های مختلف و شناسایی افراد در معرض آسیب و معرفی آنان به مراکز مشاوره و اورژانس اجتماعی  و غیره آن ارائه خدمات می کنند.
وی با اشاره به اجرای طرح توانبخشی مبتنی برجامعه، شناسایی یک صد خانواده فاقد مسکن، ارائه غذای گرم به 2 هزار کودک در سطح محلات اعنوان کرد: همچنین در طول اجرای طرح باز آفرینی هفت مهد کودک در سطح محلات راه اندازی شد.
کسرائی فر گفت: همچنین پنج هزار زمین در محله نیروگاه و عید گاه برای احداث 2 مرکز جامع خدمات اجتماعی اختصاص داده شد که برای احداث این هریک از این مراکز حدود 12 میلیارد ریال اعتبار نیاز است.
وی با بیان اینکه 6 واحد مسکونی ویژه خانواده های فاقد مسکن در محله صالح آباد احداث شد، افزود:  برنامه ریزی شد تا برای خانواده های فاقد مسکن تسهیلات ویژه ای از 100 تا 300 میلیون ریال پرداخت شود. همچنین با همکاری بنیاد برکت و با هماهنگی ستاد بازآفرینی خانه های ویژه این افراد ساخته می شود.
رئیس اداره بهزیستی سبزوار عنوان کرد: حدود یک هزار و 200 خانوار در سطح هفت محله حاشیه نشین این شهر ساکن هستند که پارسال به 55 نفر از این خانواده ها 900 میلیون ریال تسهیلات اشتغال زایی پرداخت شد. برنامه ریزی شد تا امسال نیز این تسهیلات به میزان 200 میلیون ریال به خانواده های متقاضی پرداخت شود.
**توسعه خدمات بهداشت و درمان در محلات هدف
رئیس  دانشگاه علوم پزشکی سبزوار گفت: پنج پایگاه  سلامت در مناطق حاشیه‌ نشین شهر سبزوار فعال و برای جمعیت ساکن در این مناطق نیز پرونده سلامت الکترونیک تهیه شد.
علیرضا مسلم افزود: همچنین طرح احداث  2 مرکز جامع سلامت با اعتبار 16 میلیارد ریال در 2 محله ناکارآمد عیدگاه و نیروگاه در دستور کار قرار دارد.
وی ادامه داد: همچنین خدمات اورژانس 115 با استقرار پایگاه با همکاری مرکز مدیریت حوادث و فوریت های پزشکی سبزوار به ساکنان ارائه می شود.
وی گفت: در هر یک از این پایگاه های سلامت خدمات مشاوره، رواشناسی، درمانی و بهداشتی و غیره آن به افراد و ساکنان در محلات ارائه و در صورت نیاز افراد برای ادامه درمان به مراکز درمانی سطح شهرستان معرفی می شوند.
 **توجه دولت به اجرای طرح بازآفرینی
معاون استاندار خراسان رضوی و فرماندار ویژه سبزوار گفت: تغییر سند بازآفرینی محلات ناکارآمد از مهمترین افتخارات دولت تدبیر امید است که سبب شد تا نگاه مسئولان به این محلات تغییر یابد.
احمد برادران با بیان اینکه برخی در گذشته اعتقاد به تخریب این مناطق داشتند، گفت:  نگاه دولت یازدهم به بازآفرینی این محلات سبب شد تا بسیاری از مشکلات امنیتی، اجتماعی و فرهنگی در سطح این محلات حل شود.
وی با اشاره به اختصاص 120 میلیارد ریال طرح و پروژه برای اجرا در محلات نارکارآمد سبزوار افزود: این اعتبارات برای اجرای18 طرح زیر ساختی در محلات ناکار آمد این شهرستان اختصاص یافت.
وی ادامه داد: همچنین امسال سه هزار تن قیر برای آسفالت معابر محلات ناکارآمد از طرق وزارت راه  و شهرسازی اختصاص یافت که تاکنون 500 تن از این میزان تخصیص داده شده است.
برادران گفت: یکی از مهمترین مشکلات محلات مزبور کمبود ظرفیت شبکه آب و جمع آوری فاضلاب است که برنامه ریزی شد تا 20 کیلومتر شبکه شامل پنج کیلومتر شبکه آبرسانی و 15 کیلومتر شبکه جمع آوری فاضلاب در محلات اجرا شود.
وی عنوان کرد: همچنین با هماهنگی مدیریت برق و مدیریت آب و فاضلاب شهری سبزوار، انشعابات غیر مجاز موجود در محلات ساماندهی می شوند.
فرماندار ویژه سبزوار  با بیان اینکه حدود 90 درصد از ساکنان محلات از اجرای طرح های بازآفرینی رضایت دارند، گفت: امروز حس مطالبه گری در ساکنان این محلات افزایش یافته و همین موضوع در همراهی این افراد برای اجرای طرح های بازآفرینی موثر است.
نظر شما
نام:
ایمیل:
* نظر: